یورپی کمیشن (ای سی) نے روس کے خلاف 21ویں پابندیوں کے پیکج کا اعلان کیا ہے، بیان رسمی ویب سائٹ پر شائع کیا گیا ہے۔ ان پابندیوں میں روسی بینک، دفاعی صنعتی کمپلیکس کو متاثر کیا جائے گا، اور روسی فوجیوں کے لیے یورپی یونین کے علاقے میں داخلے پر بھی پابندی عائد کی جائے گی۔
ای سی نے سائے کی بحریہ کے خلاف نئے پابندیوں کا بھی اعلان کیا ہے: ای سی کی پابندیوں کی فہرست میں موجود 632 جہازوں میں مزید 30 نئے جہاز شامل کیے جائیں گے، جن کے نام ظاہر نہیں کیے گئے ہیں۔
پہلی بار ان جہازوں پر پابندیاں عائد کی جائیں گی جو روسی سائے کی بحریہ کو خدمات فراہم کر رہے ہیں، بشمول ایندھن کی بھرائی کی خدمات۔ اس کے علاوہ ان بندرگاہوں اور ہوائی اڈوں پر پابندیاں عائد کی جا سکتی ہیں جہاں روسی تیل کی فروخت کی جاتی ہے، اور تیل کی پروسیسنگ کا کارخانہ بھی جو روس سے خام مال استعمال کر رہا ہے۔ آخر میں، روس کو بھی ایل این جی ٹینکرز کی فروخت محدود کی جائے گی۔
گیس ٹینکرز پر پابندیاں
یورپی یونین نے کبھی بھی روس کو مائع قدرتی گیس (ایل این جی) کی نقل و حمل کے لئے ٹینکرز فروخت نہیں کیے۔ NOVATEK کے برآمدی منصوبوں میں — "یامال ایل این جی" اور "آرکٹک ایل این جی-2" — ایسے جہاز استعمال ہو رہے ہیں جو جنوبی کوریا میں بنائے گئے ہیں۔ آرکٹک ایل این جی-2 کے منصوبے کے لئے "الیکسی کوسگن" ٹینکر کو روسی شپ یارڈ SSK "Zvezda" نے 2025 کے آخر میں مکمل کیا اور حکم گراں کر دیا۔
اوپن آئل مارکیٹ کے نیفتی پروڈکٹ مارکیٹ پلیس کے سی ای او، سرگئی ٹیریشکن نے یاد دلایا کہ "یامال ایل این جی" کے لئے زیادہ تر ٹینکرز جنوبی کوریائی Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) نے فراہم کیے ہیں۔ "شاید، ای سی نے کسی طرح قانون سازی میں باقی بچ جانے والے راستے کو بند کرنے کی کوشش کی۔ اگرچہ اس راستے کا فائدہ اٹھانا مشکل تھا، مجموعی پابندیوں کے تناظر کے پیش نظر،" وہ کہتے ہیں۔
قیمتوں کے انڈیکس سینٹر (CCI) نے نشاندہی کی کہ یورپی یونین میں ٹینکرز کی تعمیر کے لئے کوئی شپ یارڈ نہیں ہے، تاہم ان کی دیکھ بھال کے لئے مرمت کے امکانات ہیں، خاص طور پر ڈنمارک میں۔ "شاید، پابندیاں واقعہ ایل این جی ٹینکرز کی دیکھ بھال اور مرمت پر بھی شامل ہوں گی," وہاں امید کی گئی۔ CCI کا خیال ہے کہ ای سی کے نئے اقدامات کا مقصد تمام روسی تیل کے صارفین، بشمول بڑے خریدار — چین، بھارت، ترکی پر دباؤ ڈالنا ہے۔
کسٹکن کنسلٹنگ کے منیجنگ پارٹنر، دستریٹ کسٹکن کا کہنا ہے کہ ایل این جی سے متعلق بنیادی خطرات زیادہ تر نئے جہازوں کی براہ راست سپلائی سے نہیں بلکہ موجودہ بحری بیڑے کے لئے خدمات — تکنیکی دیکھ بھال، انشورنس، اور جہازوں کی خدمات سے جڑے ہوئے ہیں۔ "موجودہ ایل این جی منصوبوں کے لئے اثر نہیں ہوگا اگر پابندیاں جاری طویل مدتی معاہدوں اور جہازوں کی دیکھ بھال کو متاثر نہیں کرتی ہیں۔ یہ اقدام نئے آرکٹک ایل این جی منصوبوں کے لئے زیادہ حساس ہو سکتا ہے کیونکہ خاص طور پر برف توڑنے والے ایل این جی ٹینکرز کو تبدیل کرنا مشکل ہے: یہ مہنگے، نایاب اور تکنیکی طور پر پیچیدہ بیڑا ہے۔ لیکن پھر بھی یہ زیادہ وینڈر کے سامان کی سپلائی کی زنجیروں کی تکلیف کا باعث بنے گا، ان کی عدم موجودگی کے مقابلے میں" وہ کہتے ہیں۔
RGСU کے ریکٹر کے مشیر، ڈاکٹر اقتصادیات کنسٹینٹین پوزڈنیاکو کا کہنا ہے کہ ایل این جی ٹینکرز کی فراہمی پر پابندیوں میں روسی بحری جہازوں کی تکنیکی دیکھ بھال پر پابندی شامل ہے، جبکہ جنوری 2027 سے روسی ایل این جی کے لئے ٹرمینل خدمات فراہم کرنا غیر قانونی ہو جائے گا، جو یورپی شپ یارڈز اور ٹرمینل آپریٹرز کے لئے مشکلات پیدا کرے گا۔ وہ کہنا ہے کہ سائے کی بحریہ کو معاون خدمات فراہم کرنے والی کمپنیاں (خصوصی طور پر کھلے سمندر میں جہازوں کے لئے ایندھن بھرنے والے جہاز) اور تکنیکی مدد کرنے والے جہازوں کے آپریٹرز و انشورنس کمپنیاں سب سے زیادہ متاثر ہوں گی۔ جہاز مالکان کے لیے یہ زیادہ خطرے میں اضافہ ہے، کیوں کہ سائے کی بحریہ کے جہاز کو خدمات فراہم کرنے کی صورت میں پابندی کی فہرست میں شامل ہونے کا خطرہ؛ یورپی بندرگاہوں اور مالی خدمات تک رسائی کھونے کا خدشہ بھی بڑھ جاتا ہے، ماہر کا خیال ہے۔
سایہ بحریہ اور غیر ملکی بندرگاہیں
کسٹکن کا کہنا ہے کہ روسی خدمات کرنے والے جہازوں پر اثر سائے کی بحریہ کے ساتھ کام کرنے میں محدود ہوگا۔ جہاز مالکان کے ل this اس کا مطلب خطرے میں اضافہ، انشورنس کی قیمتوں میں اضافہ، کرایہ، مرمت، اور بندرگاہوں پر آنے کی مشکلات ہیں۔ لیکن یہ موجودہ لاجسٹکس کے لئے ایک سنگین دھچکا نہیں ہے: سپلائی کی زنجیروں کو دیگر دائرہ اختیار اور خدمات کی جگہوں کے ذریعے دوبارہ ترتیب دیا جا سکتا ہے۔
ٹیئریشکن کا خیال ہے کہ سائے کی بحریہ کی خدمات کرنے والی کمپنیوں کے خلاف پابندیاں نظریاتی طور پر تیل کی برآمد کی لاجسٹکس کو عارضی طور پر پیچیدہ بنا سکتی ہیں۔ لیکن یہ طویل مدتی اثر نہیں ڈالے گا — نہ ہی سائے کی بحریہ کے جہازوں کی باقاعدہ رجسٹریشن اور نہ ہی وینزویلا کے معاملے میں پابندیوں میں اچانک نرمی کے باعث۔
غیر ملکی بندرگاہوں کے خلاف ممکنہ پابندیوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، کسٹکن نے اشارہ کیا کہ روسی تیل اور تیل کی مصنوعات بنیادی طور پر مشرقی ایشیائی اور مشرقی وسطی کے بنیادی ڈھانچے کے ذریعے برآمد ہوتے ہیں: مغربی بھارت کے بندرگاہیں، چین کے شاندونگ صوبے میں تیل کی ترمینلیں، مشرقی ساحل پر ترکی کے بندرگاہیں اور ریفائنریاں، اور جنوبی مشرقی ایشیاء اور مشرقی وسطی میں الگ الگ ہب موجود ہیں۔ پوزڈنیاکوف کا کہنا ہے کہ 2024-2026 میں یورپی پابندیوں کے نفاذ کے بعد روسی تیل کے بنیادی خریدار بھارت اور چین ہوں گے۔ "چابک بنانا کی کلیدی بندرگاہیں — بھارتی جہانمار اور وادینار، اور چین کے ٹرمینلز ہیں جو آزاد ریفائنریوں کی خدمات دیکھ رہے ہیں،" ماہر نے وضاحت کی۔
روسی خام مال کے ساتھ کام کرنے والے بندرگاہوں اور ریفائنریوں کے خلاف پابندیاں نظری طور پر ہندوستان اور ترکی کے بڑے منصوبوں کو متاثر کر سکتی ہیں، لیکن یورپی یونین کے پاس تیسری دنیا کی بنیادی ڈھانچے کے اثر انداز کرنے کے لئے براہ راست ذرائع نہیں ہیں، "پوزڈنیاکوف نے نوٹ کیا۔ "نئی پابندیاں ایسے مقامات کے لئے اضافی ریگولیٹری خطرات پیدا کر سکتی ہیں، لیکن انھیں فراہمی کی بندش کی کوئی وجہ نہیں بنانی چاہئے،" کسٹکن نے مزید کہا۔ "یہ اقدامات براہ راست روسی تیل کے آخری صارف کو نشانہ نہیں بناتے، اور جتنا دور پابندی کا اثر آخری صارف سے ہوتا ہے، اتنا ہی کم شفاف پلٹائی کی صورت حال ہوتی ہے اور جتنا آسانی سے اسے دوبارہ ترتیب دینا ہوتا ہے۔" ایئرپورٹس کے لیے تأثیر کی توقع نہیں ہے، انہوں نے کہا۔ "یہ الگ سوال ہے کہ یہ تمام پابندیاں کیسے نافذ ہوں گی اور کنٹرول کی جائیں گی، ہم سمجھتے ہیں کہ ای سی کے لیے ایشیائی مارکیٹیں شفاف نہیں ہیں اور پابندیوں کے نفاذ کی صورت حال زیادہ تر رسمی ہو گی،" کسٹکن کہتے ہیں۔
ٹیئریشکن کا خیال ہے کہ نئی پابندیاں ترکی کے ریفائنریوں کے لئے حساس ہو سکتی ہیں جو روسی تیل کو تیل کی مصنوعات بنانے اور یورپ میں ایندھن کی ترسیل کے لئے استعمال کرتی ہیں۔ "یورپی یونین نے پہلے ہی ان تیل کی مصنوعات کی درآمد پر پابندیاں عائد کی ہیں جن کی پیداوار میں روسی تیل استعمال ہوتا ہے۔ تاہم اس طرح کی پابندی کی نگرانی کرنا کافی مشکل ہے، لہذا نئی پابندیاں عائد کی جا رہی ہیں جو ان ریفائنریوں کے لئے خطرات بڑھائیں گی جو روسی خام مال کے ساتھ کام کر رہی ہیں،" انہوں نے وضاحت کی۔
"ہندوستانی اور ترکی کے ریفائنریاں یورپی مارکیٹ تک رسائی برقرار رکھنے اور رعایتی روسی خام مال کی خریداری کے درمیان انتخاب کریں گی، "پوزڈنیاکوف نے وضاحت کی۔ "بہت سے ایسے ریفائنریوں کو بڑھتی ہوئی ایشیائی مارکیٹ کی طرف برآمدی طرز کو دوبارہ ترتیب دینے کی ترجیح منتخب ہو سکتی ہے۔ طویل مدتی نتائج یورپی یونین، امریکہ اور برطانیہ کے درمیان عملی اقدامات کے تعاون پر انحصار کریں گے۔" ان کے بقول روس کے لئے نئی پابندیاں لاجسٹک کی قیمتوں میں مزید اضافہ کرنے اور بغیر یورپی کنٹریکٹرز کے سمندری نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے کی ضرورت کو بیان کرتی ہیں۔
ماخذ: آر بی سی