آخری صارفین میں ایندھن بھرنے کے اسٹیشن (اے زیڈ ایس)، پروسیسنگ کے ادارے، اور بڑی کمپنیاں شامل ہیں جن کے پاس اپنا بڑا گاڑیوں کا پارک ہے (مثلاً، ٹرانسپورٹ، معدنیات، زراعت وغیرہ)۔
تیسرے افراد کے لیے لین دین کرنے کا حق صرف بروکرز کو ہوگا، جن کی تعداد محدود ہوتی ہے ان تجارتی شرکاء کے لیے جو ایکسچینج "پٹرولیم پروڈکٹس" کے سیکشن میں ممبر کی حیثیت رکھتے ہیں۔ اگر کسی لین دین کے بعد یہ پایا جاتا ہے کہ گیس کو "اپنی ضروریات کے لیے" خریدا گیا تھا اور اس کی دوبارہ فروخت کے لیے کوشش کی گئی تو ایسے خریدار تک رسائی بند کر دی جائے گی۔ یہی قاعدہ بروکرز پر بھی لاگو ہوتا ہے۔
مزید یہ کہ 1 جولائی سے نیشنل پیٹرلیوم ریفائنریوں کے لیے اسٹاک ایکسچینج پر پٹرول کی لازمی فروخت کا حجم 15 فیصد سے کم کر کے 10 فیصد کر دیا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ڈیزل کے لیے بھی 16 فیصد سے 10 فیصد تک کمی کا جائزہ لیا جا رہا ہے۔ یہ اس لیے بھی کیا گیا ہے تاکہ زیادہ تر لین دین براہ راست ہو، بروکرز کے بغیر۔ مثلاً، اے زیڈ ایس اور نیشنل پیٹرولیم ریفائنری کے درمیان براہ راست سپلائی کا معاہدہ۔
یہ فیصلہ انہیں مسائل کے پس منظر میں لیا گیا ہے جو ایندھن کی رسد میں ہیں اور اے زیڈ ایس پر قیمتوں میں اچانک اضافے کی صورت حال کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ حکومت کے ایک اجلاس میں، نائب وزیر اعظم الیگزینڈر نوواک نے کہا کہ ایندھن کی فراہمی کے لیے ایکسچینج کی تجارتی سسٹم میں مزید بہتری لانے کی ضرورت ہے تاکہ ایندھن فوری طور پر آخری صارفین تک پہنچے، جب کہ بیچ والوں کو اس زنجیر سے نکالا جائے جو قیمتوں کو بڑھاتے ہیں۔
تیسرے فریقوں کے لیے لین دین کرنے کے لیے بروکرز کو حق ہوگا، جن کی تعداد ان تجارتی شرکاء کے لیے محدود کی گئی ہے جو ایکسچینج کے ممبر ہیں۔سب کچھ رسمی طور پر منطقی لگتا ہے: جتنا کم بیچ والے (تاجر) ہوں گے، قیمت اتنی کم ہونی چاہیے، کیونکہ ہر ایک نے ہر لیٹر کے قیمت میں "اپنا مفاد" شامل کیا۔ مسئلہ یہ ہے کہ اس سال ہمارے ایندھن کی مارکیٹ میں ایکسچینج کا کردار گر گیا ہے۔ اس سال جولائی میں پٹرول اور ڈیزل کی ایکسچینج کی فروخت کا حجم پچھلے سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں دوگنا کم ہوگیا ہے۔ حالانکہ ایندھن کا استعمال روس میں کم نہیں ہوا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ تجارت دوسرے راستوں سے ہوتی رہی۔ اور غیر ایکسچینج فروخت درحقیقت ریاست کی جانب سے کسی بھی طرح محدود نہیں ہوتی۔ یہ براہ راست ہو سکتی ہیں: اے زیڈ ایس- نیشنل پیٹرولیم ریفائنری، یا تاجروں کے ذریعے بھی۔
"آر جی" کے ساتھ گفتگو میں "نادیزنی پارٹنر" ایسوسی ایشن کے ناظرین کے چیئرمین، اور "روس کے اے زیڈ ایس" کے مقابلے کی ماہر کمیٹی کے رکن دمتری گوسیو کے مطابق، اب ہمارے ایندھن کی مارکیٹ کا اہم قیمت کا انڈیکیٹر چھوٹے ہول سیل کے معاہدے (غیر ایکسچینج) ہیں، جو قیمتوں میں اضافے کا بنیادی عنصر بن چکے ہیں۔ نتیجتاً یہ صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ ایکسچینج پر ایندھن کی قیمتیں نسبتاً کم ہیں، بڑے تیل کی کمپنیوں کے اے زیڈ ایس پر بھی، جبکہ چھوٹے ہول سیل میں اس کی قیمت کبھی کبھار 200 ہزار روبل فی ٹن تک پہنچ جاتی ہے۔ موجودہ صورت حال میں واضح اور قابل فہم کام کرنے کے طریقے متعارف کرانے کی ضرورت ہے، مارکیٹ کی معیشت میں کھیلنے کی نہیں۔ ریاستی ضابطے کا نظام، بڑے اعداد و شمار اور مصنوعی ذہانت کا استعمال زیادہ مؤثر ہے اور انسانی عوامل اور معلوماتی پس منظر سے آزاد ہے۔ جبکہ ایکسچینج ان سے بہت زیادہ متاثر ہے، ماہر اس بات پر زور دیتا ہے۔
دوسری طرف، تاجر خالی جگہ پر ظاہر نہیں ہوئے۔ پہلے، ان کے پاس پیمانے کا اثر ہے۔ بہت سے آزاد اے زیڈ ایس (روس میں 50% سے زیادہ)، جو بڑی تیل کی کمپنیوں سے تعلق نہیں رکھتے، اپنے ایندھن کے ہولڈنگز خریدنے، قومی پیٹرولیم ریفائنریوں کے ساتھ معاہدے کرنے اور ٹرانسپورٹ فراہم کرنے کی استطاعت نہیں رکھتے۔ یہ ان کے لیے اس قدر بڑی مالی بوجھ بن جائے گا۔
توانائیوں کے ماہر کیریلا روڈیونو کے مطابق، تاجر تمام مارکیٹوں میں روایتی طور پر بلی کے کھلونے کی طرح ہوتے ہیں۔ جب بھی قیمتوں میں اضافے کا ذکر ہوتا ہے، تو ہمیشہ یہی نکلتا ہے کہ یہی ان کی غلطی ہے۔ حقیقت میں تاجر کسی بھی مارکیٹ کا ایک فطری حصہ ہیں، یہاں تک کہ ایندھن کی بھی۔ یہ بیچ والے ہیں، جن کے پاس ایکسچینج پر ایندھن خریدنے اور بعد میں اے زیڈ ایس کو دوبارہ فروخت کرنے کے لیے مالی اور لاجسٹک وسائل ہوتے ہیں۔ تاجروں کا موثر استعمال اس بات پر منحصر ہے کہ ہماری ایکسچینج پر پٹرول کی فروخت کا کتنا سطح ہے۔ جتنا وہ زیادہ ہوں گے، اتنا ہی زیادہ ایندھن آزاد ایندھن کی خوردہ مارکیٹ کے لیے مناسب قیمتوں پر دستیاب ہوگا۔ اب مسئلہ مارکیٹ میں ایندھن کی فراہمی کی کمی ہے۔ اگر ایکسچینج پر ایندھن کی پیشکش بڑھ جائے اور تاجروں کو متوجہ کیا جائے تو یہی وہ ہیں جو مارکیٹ کو توازن میں لانے اور مختلف اے زیڈ ایس کے درمیان قیمتوں کے بڑے فرق کو کم کرنے میں مدد فراہم کریں گے، روڈیونو کا خیال ہے۔
اوپن آئل مارکیٹ کے جنرل منیجر سرگئی تیئرشکن کا بھی اسی طرح کا خیال ہے: ایندھن کی مارکیٹ تاجروں کے بغیر نہیں چل سکتی۔ تاجروں کا کردار کسی حد تک ایکسچینج کی معیاری قیمتوں پر مشتمل ہے: جتنا زیادہ معیار ہوگا، اتنا ہی زیادہ کردار تاجر مارکیٹ کو مستحکم کرنے میں ادا کر سکتے ہیں۔
لیکن پیشکش اب محدود ہے، اور اس کا مطلب یہ ہے کہ ایکسچینج کی معیارات میں اضافے کے بارے میں ابھی بھول جانے کا وقت ہے۔ مزید یہ کہ فینام کے تجزیہ کار سرگئی کاؤفمین کے نقطہ نظر سے، ایندھن کی فروخت کی معیارات میں کمی اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ یہاں تک کہ افقی طور پر مربوط تیل کی کمپنیاں (وی آئی این کے) جو مکمل پیداوار کے چکر، تیل کی پیداوار اور اس کی پروسیسنگ سے لے کر اپنے اے زیڈ ایس پر ایندھن کی فروخت تک کا ذمہ دار ہیں، انہیں اپنے تمام معیاری وعدوں کی تکمیل کے لیے ایندھن کی کمی ہے۔ ایسی صورتحال میں، وی آئی این کے کو اپنے اے زیڈ ایس کو ایندھن فراہم کرنے کے لیے ایکسچینج پر کم ایندھن بھیجنا پڑتا ہے۔
کاؤفمین کے مطابق، ایندھن کی قیمتوں پر معیارتوں کی حدود اور مارکیٹ کے نئے قوانین کا کوئی اثر نہیں ہوگا۔ یہ روس میں ایندھن کی مجموعی مقدار میں اضافہ نہیں کرتا، بلکہ صرف تھوڑی سی لاجسٹکس میں تبدیلی کرتا ہے۔ بعض اوقات یہ براہ راست صارفین تک ایندھن کی ترسیل کی رفتار کو تیز کرنے میں مدد کرسکتا ہے۔ لیکن پٹرزبرگ کی ایکسچینج پر بنیادی مسئلہ ایندھن کی جسمانی کمی ہے۔ تجارتی حجم واضح طور پر گر چکے ہیں، اور قیمتیں مصنوعی طور پر محدود ہیں (روزانہ قیمتوں میں زیادہ سے زیادہ ممکنہ اضافے کا قاعدہ 0.01% ہے)، جس کی وجہ سے عموماً مطلوبہ ایندھن کی مقدار خریدنا جسمانی طور پر ناممکن ہوجاتا ہے۔ اگر تیل کی ریفائننگ بحال ہو جائے تو ایندھن کی مارکیٹ کافی تیزی سے معمول پر لوٹ سکتی ہے، اور پٹرول کی خوردہ قیمتیں موجودہ غیر معمولی قیمتوں کی نسبت کم ہو سکتی ہیں، ماہر کا یقین ہے۔
ریاستی ایندھن مارکیٹ کو بڑے ڈیٹا اور مصنوعی ذہانت کے استعمال کے ساتھ منظم کرنے کا نظام زیادہ مؤثر ہے۔اس صورتحال کی سب سے بڑی خطرات آزاد اے زیڈ ایس کے لیے موجود ہیں، تیئرشکن کا خیال ہے۔ ایکسچینج کی تجارت خود کو روایتی طور پر پابندیوں کے ہٹنے کے بعد تیزی سے بحال کرے گی۔ بس سوال یہ ہے کہ ایکسچینج سے ایندھن کے آخری صارفین کا خاکہ کیسے بدلے گا: موجودہ بحران کو سب آزاد اے زیڈ ایس نہیں سہ سکیں گے، جنہیں ایندھن کی فراہمی تک براہ راست رسائی نہیں ہے، وہ محتاط ہیں۔
روڈیونو کا ماننا ہے کہ تاجروں کے لیے بھی مسئلہ پیدا ہوا ہے۔ کچھ کمپنیوں کا غائب ہونا ممکن ہے۔ خود مارکیٹ اور ایکسچینج کی تجارت بہت تیزی سے بحال ہو جائے گی۔ جب پابندیاں ہٹا دی جائیں گی تو۔
لیکن فی الحال تاریخ معلوم نہیں ہے۔ ایندھن کی خریداری پر پابندیاں صرف آخری صارفین کے لیے بلاوقت ہیں۔ جبکہ ایکسچینج پر پٹرول کی معیاری فروخت 30 ستمبر تک کم کر دی گئی ہے، اگرچہ اس اقدام کو ضرورت کے تحت بڑھایا جا سکتا ہے۔
ماخذ: RG.RU
