جون میں تیل اور گیس کے بجٹ کی آمدنی مئی کے نتائج کے مقابلے میں 4.7 بلین روبل بڑھ کر 683.6 بلین روبل ہو گئی۔ خزانے کی آمدنی میں بنیادی اضافہ ریورس ایڈوانس ٹیکس میں کمی کا نتیجہ ہے۔ جون میں یہ 51.1 بلین روبل کم ہوگئے۔ یہ واضح طور پر اس بات کا ثبوت ہے کہ ملک میں پروسیس کے لیے بھیجے جانے والے تیل کی مقدار میں کمی آئی ہے۔ یہ وہ مقدار ہے جس پر ریورس ایڈوانس ٹیکس ادا کیا جاتا ہے۔
جولائی میں صورتحال میں بنیادی تبدیلیاں آنے کا امکان ہے۔ داخل مارکیٹ میں ایندھن کی فراہمی بڑھانے کے لیے، بجٹ سے سبسڈی حاصل کرنے والے ایندھن کے پروڈکٹرز کی فہرست میں توسیع کی گئی ہے۔ اس کے علاوہ، انہیں روس میں پٹرول مداخلت کرنے والے بھی حاصل کر سکیں گے۔ اس کے ساتھ ہی، تیل اور گیس کے شعبے سے ٹیکس کی آمدنی میں کوئی اضافہ کی توقع نہیں ہے۔ بلکہ، ممکنہ طور پر یہ کم ہو جائیں گی۔
ٹیکس پچھلے مہینے کے نتائج پر ادا کیے جاتے ہیں، یعنی جون میں - مئی کے لیے، اور جولائی میں ادائیگیاں جون کے لیے ہوں گی۔ روسی تیل Urals کی قیمت، جو فیسک پیمنٹ کے حسابات میں استعمال ہوتی ہے، اپریل میں 94.87 ڈالر فی بیرل سے کم ہو کر مئی میں 86.52 ڈالر اور جون میں 63.52 ڈالر تک پہنچ گئی۔ ٹیکس روبل میں ماہ کے لیے متوسط ڈالر کی شرح کے مطابق ادا کیے جاتے ہیں۔ تیل کی مقدار بھی اہمیت رکھتی ہے، لیکن یہ سال کے شروع سے تقریباً ایک ہی سطح پر مستحکم ہے، اوپیک کے مطابق: اپریل میں 9.02 ملین بیرل فی روز اور مئی میں 9.01 ملین بیرل فی روز۔ جون کی شماریں ابھی تک دستیاب نہیں ہیں، لیکن یہ ممکنہ طور پر پیداواری مقدار میں مزید کمی آسکتی ہے۔
جون میں بنیادی شعبے کے ٹیکس کی آمدنی (نڈپی آئی) میں مہینہ بہ مہینہ 45.6 بلین روبل کی کمی آئی۔ جولائی میں بھی روسی تیل کی قیمت میں کمی کی وجہ سے مزید کمی کا امکان ہے، جو کچھ حد تک روبل کے ڈالر کے مقابلے میں کمزوری کی وجہ سے کم ہو جائے گی (54 کوپیکس)۔ اور یہاں یہ اہم ہو جاتا ہے کہ کیسی سرمایہ کاری کی سبسڈیاں تیل کے پیدا کرنے والوں کے لیے بڑھ سکتا ہے، جو تیل اور تیل کی مصنوعات کی قیمتوں اور روبل کی شرح پر بھی منحصر ہیں۔
اس سلسلے میں دو اقسام کی ادائیگیاں ہوں گی: پہلے ذکر کردہ ریورس ایڈوانس ٹیکس اور ڈیمپر (بجٹ سے تیل کے پیدا کرنے والوں کو پیٹرول کی اندرون ملک قیمت اور اس کی برآمدی قیمت میں فرق کا ایک حصہ کی ادائیگی)۔ انہیں بڑے تیل کی ریفائنریوں (این پی زیڈ) کو ان کے ساتھ سرمایہ کاری کے معاہدے پر دستخط کرنے کی شرط پر دیا جاتا تھا جو پیداوار کو جدید بنانے، کم از کم "یورو-5" معیار کی ایندھن کی پیداوار، اور اندرون ملک ایک مخصوص مقدار میں فراہم کرنے کے عہدوں کو پورا کرنے کے ساتھ مشروط تھی۔ ریورس ایڈوانس ٹیکس کے تحت ادائیگیوں کی مقدار ان این پی زیڈ کی ریفائنری میں پروسیس کردہ تیل کی مقدار سے جڑی ہوتی ہے۔ اب ایندھن کے لیے ریورس ایڈوانس ٹیکس اور ڈیمپر کے حصول کے لیے معیار کی خصوصیات کم کی گئی ہیں، اور یہ ادائیگیاں ان لوگوں کے لیے دستیاب ہیں جو براہ راست نازک پیٹرول (تیل کی ریفائننگ کی ابتدائی مصنوعات) کو دوسرے اجزاء کے ساتھ ملا کر تیار کرتے ہیں۔ اس کی وجہ سے پیٹرول میں سلفر کی مقدار بڑھ جاتی ہے اور اس کی اسٹوریج کی مدت کم ہو جاتی ہے۔
بڑھتی ہوئی بجٹ کی ادائیگیاں تیل کے تصدیق کنندگان کو ایندھن کی پیداوار میں اضافہ کرنے کی ترغیب دینی چاہئیں۔
جیسا کہ قومی توانائی کی سلامتی کے فنڈ کے سربراہ کانسٹنٹین سیمونوف نے "آر جی" سے گفتگو میں وضاحت کیا، یہ اس لیے کیا جا رہا ہے تاکہ تیل کی کمپنیاں ایندھن کی پیداوار کو تیز رفتار میں بڑھا سکیں، چاہے یہ معیار میں کم ہو، اس کی کمی کے دورانیے میں اور ریورس ایڈوانس ٹیکس کی ادائیگیاں کھو نہ دیں۔ اس کے ساتھ ہی، ماہر نے واضح کیا کہ پیداوار کے جدید بنانے کے حوالے سے کوئی شرط نہیں اٹھائی گئی - روسی این پی زیڈ کے لیے یہ حتمی مقصد کے طور پر برقرار ہے۔
ایندھن کی پیشکش کو بڑھانے کے لیے، اب ڈیمپر اسے وارد کرنے والوں کو بھی دیا جا سکتا ہے۔ یہ فیصلہ اندرون ملک پیٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کو بڑھانے کی ضرورت کو نہیں پیدا کرے گا اور اس طرح کی فراہمیوں کو بیچنے والوں کے لیے فائدہ مند بنائے گا۔ پہلے ڈیمپر صرف روسی اور بیلاروسی این پی زیڈ کو دیے جاتے تھے۔ اب یہ پٹرول کی درآمد پر بھی لاگو ہوتا ہے: ای اے ای ایس کی ممالک سے ایندھن کے لیے 1 جون 2026ء سے 0.9 کا ایک تناسب مقرر کیا گیا ہے، جبکہ دوسرے ممالک سے فراہمیوں کے لیے ایک علیحدہ فارمولا دیا جائے گا۔
"ڈا-کنسلٹنگ" کمپنی کے چیف ایگزیکٹو آفیسر دانیل ٹونی کی تشخیص کے مطابق، بجٹ کی خرچ کے لحاظ سے اثر پہلی ماہ میں واضح ہو سکتا ہے، مگر مہلک نہیں۔ اگر مئی کی پارامیٹرز کا استعمال کیا جائے تو، ہر اضافی 100 ہزار ٹن ایندھن، جو سپورٹ کے تحت آئے گا، بجٹ کو تقریباً 2.5-2.7 بلین روبل کا خرچ رکھ سکتا ہے۔ اگر ملنے والے مکسنگ اور درآمد کے ذریعے مہینے میں 500 ہزار ٹن کا اضافہ کیا جائے تو یہ پہلے ہی 12-14 بلین روبل کی اضافی بوجھ ہوگی۔ اگر حجم 1 ملین ٹن تک پہنچ جاتا ہے تو یہ ہر مہینے 25-30 بلین روبل ہو سکتا ہے۔
اسی طرح کی رائے NEFT ریسرچ کے مینیجنگ پارٹنر سرگئی فرلوف نے دی ہے، حالانکہ یہ وضاحت کے ساتھ۔ وہ کہتے ہیں کہ درآمد کنندگان اور تیل کی بیسوں (مکسنگ کے ذریعے پیٹرول تیار کرنا) کے لیے ادائیگیاں بجٹ کی آمدنی میں نہیں بڑھیں گی، بشرطیکہ یہ عارضی اقدامات 3-4 مہینے سے زیادہ جاری نہ رہیں۔
جبکہ سیمونوف نے نوٹ کیا کہ ایڈوانس ٹیکس کی ادائیگیاں ہماری تیل کی قیمت سے جڑی ہوئی ہیں، جبکہ ڈیمپر کی ادائیگیاں تیل کی مصنوعات کی برآمدی قیمت سے جڑی ہوئی ہیں، اس کے نتیجے میں یہ ادائیگیاں کم ہوں گی، اگرچہ یہ تیل اور گیس کی آمدنی کے ساتھ بھی کم ہوں گی۔ مجموعی طور پر یہ ادائیگیاں بجٹ کی آمدنی کے لیے کوئی سنجیدہ چیلنج نہیں بنیں گی۔ اہم یہ ہے کہ یہ تیل کی کمپنیوں کے لیے پیداوار بڑھانے کی ترغیب بنیں، ماہر کا خیال ہے۔
اوپن آئل مارکیٹ کے چیف ایگزیکٹو آفیسر سرگئی ٹیریشکین کے مطابق، ادائیگیوں پر اثر انداز ہونے والا موجودہ اصلاحات تیل کی مارکیٹ پر اثر ڈال رہی ہیں، جو تیل کی مصنوعات کی بیرون ملک قیمتوں کی رفتار پر اثر انداز ہوتی ہیں۔ لہذا، پروڈیوسروں کے لیے ڈیمپر کی ادائیگیاں 200 بلین روبل سے زیادہ ہونے کا امکان نہیں (جون میں - 210.6 بلین روبل)۔ جہاں تک درآمد کنندگان کی ادائیگیاں ہیں، وہاں رکاوٹ کا عنصر نسبتاً کم مقدار کی فراہمی ہوگی۔
ٹونی کا خیال ہے کہ آپ جو اقدامات اٹھائے گئے ہیں وہ بغیر کسی بڑے نقصان کے خزانے کے لیے صرف ایک قلیل مدتی بحران کی اسکیم کے طور پر کام کرسکتے ہیں - چند مہینوں کے لیے، جب تک این پی زیڈ کو بحال نہیں کیا جاتا اور ایندھن کی موسمی کمی ختم نہیں ہوتی۔ اگر Urals 60-65 ڈالر فی بیرل سے اوپر رہتا ہے، اور درآمد اور مکسنگ مخصوص رہتی ہے تو بجٹ ان اضافی 10-30 بلین روبل کی ادائیگی کو برداشت کر لے گا۔ لیکن اگر تیل 55-60 ڈالر سے نیچے آ گیا تو روبل مضبوط رہ جائے گا، اور ڈیمپر 200 بلین روبل ہر مہینے سے زیادہ رہ جائے گا، تو یہ میکانزم تیل اور گیس کی آمدنی کو تیزی سے ختم کرنا شروع کرے گا۔ مرکزی خطرہ یہ ہے کہ اٹھائے گئے فیصلے ابھی بنیادی مسئلے کے حل کی بجائے علامات کا علاج کر رہے ہیں۔ مسئلہ غیر معیاری این پی زیڈ کے مسائل کی وجہ سے ایندھن کی پیداوار میں کمی ہے۔ ایسی صورت میں ڈیمپر اور ریورس ایڈوانس ٹیکس قیمتوں کو برقرار رکھنے اور فراہمی کی ترغیب دے سکتے ہیں، لیکن یہ جسمانی پروسیسنگ کی جگہ لے نہیں سکتے، ماہر نے وضاحت کی۔
ماخذ: RG.RU
