حکام نے روس میں ایندھن کی فراہمی بڑھانے کے لیے نئے اقدامات تیار کر لیے ہیں

حکومت ملکی ایندھن کی منڈی کو مستحکم کرنے کے لیے اقدامات کا ایک پیکج تیار کر رہی ہے۔ حکومت بیلاروس سے سپلائی بڑھانے، درآمدی ڈیمپفر کو وسعت دینے اور پٹرول و ڈیزل کی برآمد پر نئی پابندیاں عائد کرنے پر غور کر رہی ہے۔

نائب وزیر اعظم الیگزینڈر نوواک نے متعلقہ محکموں کو ملکی ایندھن کی منڈی کو مستحکم کرنے کے لیے کئی امور پر کام کرنے کی ہدایت دی ہے۔ خاص طور پر، انہیں روس میں پٹرول کی سپلائی بڑھانے کے لیے بیلاروس کے ساتھ مشاورت کرنی ہوگی۔ آر بی سی کو ان ہدایات کے مواد سے آگاہ دو ذرائع نے یہ بتایا۔

مزید برآں، حکام درآمدی ڈیمپفر پر ادائیگیاں بڑھانے کے امکان پر غور کر رہے ہیں، جس میں بیلاروسی ایندھن بھی شامل ہے۔ آر بی سی کے ایک ذریعے کے مطابق، یہ ممکن ہے کہ ٹیکس کوڈ میں متعلقہ ترامیم یکم جون 2026 سے سابقہ تاریخ سے نافذ کی جائیں۔

غیر ملک میں روسی تیل کی پروسیسنگ اور اس کے نتیجے میں تیار کردہ ایندھن کی روس میں درآمد پر ڈیمپفر حاصل کرنے کا طریقہ کار نومبر 2025 میں قانونی طور پر طے کیا گیا تھا۔ ڈیمپفر تیل کمپنیوں کو ایندھن کی برآمد اور ملکی منڈی میں فروخت کے منافع کے فرق کی تلافی کرتا ہے۔ منظور شدہ قانون نے خاص طور پر روسی تیل کی غیر ملک میں پروسیسنگ کو ملکی پروسیسنگ کے معاشی طور پر برابر کر دیا ہے۔

اس کے علاوہ، نوواک نے وزارت توانائی اور وزارت خزانہ کو پٹرول پر درآمدی کسٹم ڈیوٹی کی صفر شرح کو 30 جون 2027 تک بڑھانے کے معاملے پر کام کرنے کی ہدایت دی۔ ذرائع کے مطابق، ملکی منڈی کی حمایت کا ایک اور اقدام ایندھن کی مخصوص اقسام کے لیے ٹیکس کے نظام میں تبدیلی ہو سکتا ہے۔ خاص طور پر، حکام پٹرول اے آئی-95 پر ایکسائز ڈیوٹی ختم کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، جو آئل ڈپوؤں پر پٹرول اے آئی-92 اور آکٹین بڑھانے والے اضافی اشیا کے ملاپ سے حاصل کیا جاتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ حکومت پیٹرولیم مصنوعات کی برآمد پر کنٹرول سخت کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ متعلقہ محکموں کو دو ماہ کے لیے پٹرول کی برآمد پر مکمل پابندی کے بارے میں قراردادوں کے مسودے تیار کرنے کی ہدایت دی گئی ہے، جس میں کچھ بین الحکومتی معاہدوں کے تحت فراہمی بھی شامل ہے۔ اس طرح، پابندیاں ان ممالک تک بھی پھیل سکتی ہیں جو پہلے برآمدی پابندی سے مستثنیٰ تھے۔

اس کے علاوہ، ڈیزل ایندھن کی برآمد پر مکمل پابندی لگانے کے امکان پر بھی غور کیا جا رہا ہے، سوائے بین الحکومتی معاہدوں کے تحت فراہمی کے۔ تاہم، اس طرح کی پابندیوں کی مجوزہ مدت ابھی تک طے نہیں کی گئی ہے۔

برآمد پر موجودہ پابندیوں کے بارے میں

روس میں یکم اپریل سے 31 جولائی تک پٹرول کی برآمد پر پابندی نافذ ہے۔ یہ پابندی ان ریفائنریوں پر لاگو ہوتی ہے جن کی سالانہ پیداواری صلاحیت 10 لاکھ ٹن سے زیادہ ہے، نیز تاجروں پر بھی۔ یہ پابندی اس لیے لگائی گئی تھی تاکہ موسم بہار اور گرمیوں میں طلب کے زیادہ موسم اور زرعی کاموں کے فعال دورانیے سے پہلے قلت کو روکا جا سکے۔

اس کے علاوہ، ڈیزل ایندھن کی برآمد پر بھی عارضی پابندی جاری ہے، لیکن صرف غیر پروڈیوسروں — تاجروں، آئل ڈپوؤں اور چھوٹی پیداواری صلاحیت والی فیکٹریوں کے لیے۔ نیز یکم جون کو حکومت نے ہوابازی کے مٹی کے تیل کی برآمد پر 30 نومبر 2026 تک عارضی پابندی عائد کی۔

اگر پٹرول اور ڈیزل کی برآمد پر پابندیاں ستمبر 2023 سے ملکی منڈی کو مستحکم کرنے کے لیے بار بار لگائی گئی ہیں، تو ہوابازی کے مٹی کے تیل کی بیرون ملک فراہمی پر پہلی بار پابندی لگائی گئی ہے۔ روایتی طور پر پابندیاں بین الحکومتی معاہدوں کے تحت برآمدی مقداروں پر لاگو نہیں ہوتی تھیں۔

ذرائع کے مطابق، متوازی طور پر حکام روسی صارفین کو ایندھن کی اضافی مقدار پہنچانے کے لیے روس کی سرزمین سے پٹرول کی ٹرانزٹ نقل و حمل پر عارضی پابندی پر غور کر رہے ہیں۔

آر بی سی نے نوواک کے دفتر کے ساتھ ساتھ وزارت توانائی اور وزارت خزانہ کی پریس سروسز سے تبصرہ طلب کیا ہے۔

منڈی کو اضافی مقداروں کی ضرورت کیوں ہے؟

آر بی سی کے ایندھن کی منڈی کے ایک ذریعے نے ملک کو ایندھن سے بھرنے کے لیے اضافی اقدامات کی تیاری کو ملک میں ذخائر میں کمی اور ایکسچینج ٹریڈنگ میں سپلائی میں کمی سے جوڑا۔ وزارت توانائی نے پیٹرولیم مصنوعات کی پروسیسنگ کے اعداد و شمار 2023 میں ہی چھپا دیے تھے، وزارت نے اعدادوشمار بند کرنے کی وجہ "موجودہ جغرافیائی سیاسی صورت حال" میں پیٹرولیم مصنوعات کی منڈی کی معلوماتی تحفظ کو یقینی بنانے کی ضرورت قرار دیا تھا۔

ذریعے کے مطابق، 25 سے 29 مئی تک سینٹ پیٹرزبرگ ایکسچینج پر پٹرول اے آئی-92 کی فروخت کا اوسط حجم 17,088 ٹن تھا، جو سال کے آغاز سے اوسط قدر 23,000 ٹن فی تجارتی سیشن سے 26% کم ہے۔ اے آئی-95 کے لیے گزشتہ ہفتے میں یہ اعداد و شمار 9,072 ٹن تھا — جو سال کے آغاز سے اوسط سے 43% کم ہے۔ یہ ڈرون حملوں کے بعد کئی ریفائنریوں کی لوڈنگ میں کمی یا عارضی بندش کے پس منظر میں ہو سکتا ہے۔

ایکسچینج پر ڈیزل ایندھن کی فروخت بھی کم ہوئی، جس کی روس میں پیداوار اضافی سمجھی جاتی ہے اور اوسطاً یہ کل پیداوار کا 70% تک پہنچ سکتی ہے۔ آر بی سی کے ذریعے کے مطابق، مذکورہ مدت میں فروخت کا اوسط حجم 48,707 ٹن تھا، جو سال کے آغاز سے اوسط (58,500 ٹن) سے تقریباً 17% کم ہے۔ وہ ڈیزل ایندھن کی ایکسچینج فروخت میں کمی کو تیل کمپنیوں کی آرماز بحران کے پیش نظر توانائی کی اعلیٰ عالمی قیمتوں پر برآمد سے منافع کمانے کی خواہش سے جوڑتا ہے۔

پلیٹس ایجنسی (آر بی سی کے پاس موجود ہے) کے اندازوں کے مطابق، روسی ڈیزل ایندھن کی برآمد پر کسی بھی پابندی سے عالمی منڈی تنگ ہو جائے گی، کیونکہ روس کا عالمی ڈیزل ایندھن کی برآمد میں تقریباً 40% حصہ ہے۔ مئی میں روسی تیل کمپنیوں نے بحیرہ روم کے لیے 1.182 ملین ٹن ڈیزل ایندھن یا گیس آئل بھیجا۔ یہ ان ممالک میں کل درآمدات کا 37.3% ہے۔

بیلاروس سے درآمد کا طریقہ کار کیا ہے؟

بیلاروسی ایندھن کی روس میں فراہمی بنیادی طور پر سینٹ پیٹرزبرگ ایکسچینج کے ذریعے کی جاتی ہے۔ بیلاروسی ریفائنریاں پٹرول اور ڈیزل ایندھن سرکاری تاجر "پرومسیریے ایمپورٹ" کو فروخت کرتی ہیں، جو پھر ان مقداروں کو روسی ملکی قیمتوں پر ایکسچینج پر فروخت کرتا ہے۔ ایندھن کی خریداری کی قیمت اور ملکی منڈی میں فروخت کی قیمت کے درمیان فرق بجٹ سے ڈیمپفر ادائیگیوں سے پورا کیا جاتا ہے۔

آر بی سی نے سینٹ پیٹرزبرگ ایکسچینج کی پریس سروس سے استفسار بھیجا ہے۔

اوپن آئل مارکیٹ کے سی ای او سرگے تیریشکن نے نوٹ کیا کہ بیلاروسی ریفائنریوں کے لیے پٹرول اور ڈیزل پر ڈیمپفر کا حساب روسی ریفائنریوں کی طرح کے قواعد کے تحت کیا جاتا ہے، لیکن صرف اس شرط پر کہ یہ پلانٹس سینٹ پیٹرزبرگ ایکسچینج کے ذریعے ایندھن فراہم کریں۔ "اگر سارا بیلاروسی پٹرول روسی منڈی میں آئے، تو یہ روس کی ضروریات کا 10% سے بھی کم پورا کرے گا،" ماہر کا کہنا ہے۔ بیلاروس میں آٹو پٹرول کی پیداوار صرف 3 ملین ٹن سالانہ سے کچھ زیادہ ہے، جبکہ روسی گاڑی مالکان کی طلب تقریباً 40 ملین ٹن ہے۔ تیریشکن نے مزید کہا کہ بیل سٹیٹ پٹرول کی اقسام کی علیحدہ معلومات فراہم نہیں کرتا، اور آخری دستیاب اعداد و شمار 2020 کے ہیں۔

لیکن ایکسچینج بیلاروسی ایندھن کی روس میں فروخت کا واحد راستہ نہیں ہے۔ پیٹرولیم مصنوعات کی قابل ذکر مقدار براہ راست روسی تیل کمپنیوں کے ساتھ معاہدوں کے تحت بھی فراہم کی جاتی ہے۔

بیلاروسی ایندھن کی روس میں فراہمی متواتر نوعیت کی حامل ہے۔ اس سے قبل نیشنل پرائس ایکسچینج ایجنسی میں آر بی سی کو بتایا گیا تھا کہ بیلاروسی ریفائنریوں کی پیٹرولیم مصنوعات کی فروخت کے حجم میں اتار چڑھاؤ آتا ہے اور یہ روس میں اہم پیداواری بنیادوں پر طلب و رسد کے توازن، موسمی حالات اور پیداوار کے حجم پر منحصر ہے۔

ماخذ: آر بی سی